聚焦“3320”數(shù)字戰(zhàn)略，堅持20年的“數(shù)字長寧”加速蝶變！ 發(fā)布時間：2021-09-14
9月14日上午，長寧區(qū)召開“數(shù)字長寧·智在必行”——城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)大會。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任吳金城、區(qū)委書記王嵐出席會議并講話，區(qū)委副書記、區(qū)長張偉主持會議。
會上，發(fā)布了《長寧區(qū)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案（2021-2023年）》，將重點實施“3區(qū)、3帶、20個數(shù)字專項”的“3320”數(shù)字戰(zhàn)略；還發(fā)布了《長寧區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)政策》、長寧區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型《試點清單》《載體清單》《場景清單》、《長寧區(qū)“揭榜掛帥”十大重點應(yīng)用場景》。
長寧區(qū)人民政府分別與上海電信、上海移動、上海聯(lián)通、上海鐵塔簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動長寧區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略聯(lián)盟，為首批12家長寧區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)伙伴企業(yè)頒發(fā)獎杯。
吳金城在講話中表示，近年來，長寧用好用足虹橋國際開放樞紐的優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速度全市領(lǐng)跑，數(shù)字化標(biāo)桿場景建設(shè)有聲有色，“數(shù)字店小二”成為政務(wù)服務(wù)新品牌。長寧的數(shù)字化轉(zhuǎn)型緊扣全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點工作，謀得深、抓得實，新招高招令人耳目一新，“數(shù)字長寧”戰(zhàn)略上升到一個新的高度。市數(shù)字化辦和市經(jīng)信委將全力支持長寧區(qū)加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為上海加快建設(shè)具有世界影響力的國際數(shù)字之都貢獻(xiàn)更多長寧智慧、長寧經(jīng)驗和長寧模式。要抓住機(jī)遇，全面推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是先轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式。整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，既是新內(nèi)涵也是總要求。要將應(yīng)用場景作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手。應(yīng)用場景要做深做透，顆粒度要適度，各類APP要有效整合。抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵要理順“政府有為、專班推進(jìn)+市場主導(dǎo)、揭榜掛帥”的推進(jìn)機(jī)制。要協(xié)同協(xié)力，準(zhǔn)確把握好數(shù)字化轉(zhuǎn)型三方面的關(guān)系。把握好經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型三者的關(guān)系，處理好城市、企業(yè)與市民三者的關(guān)系，平衡好點上突破和面上推廣的關(guān)系。
王嵐在講話中指出，全區(qū)上下要凝心聚力、攻堅克難，努力將長寧建設(shè)成為上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿區(qū)、示范引領(lǐng)區(qū)和最佳體驗區(qū)。堅持立潮頭，把先發(fā)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)先的優(yōu)勢。“十五”時期，長寧就率先提出建設(shè)“數(shù)字長寧”，經(jīng)過20年的積淀，長寧在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、城區(qū)治理等各個方面都涌現(xiàn)了一批數(shù)字化建設(shè)成果。當(dāng)前，長寧正立足整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，緊抓虹橋國際開放樞紐建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，形成“大虹橋”和“數(shù)字化”兩大機(jī)遇相互賦能、兩翼齊飛的生動局面。堅持闖新路，把美好的圖景轉(zhuǎn)變?yōu)榛馃岬膶嵕啊Ｅψ寯?shù)字服務(wù)更加精準(zhǔn)化，堅持以用戶視角看待轉(zhuǎn)型需求，加快推動企業(yè)和群眾最關(guān)心、最直接、最受用的數(shù)字化應(yīng)用；努力讓數(shù)字應(yīng)用更有獲得感，加強(qiáng)應(yīng)用落地，持續(xù)推出新的場景，讓長寧成為最新技術(shù)、最新應(yīng)用的“最佳試驗場”；努力讓數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)更具競爭力，不斷健全信息基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)的聯(lián)通共享，注重維護(hù)數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)制度供給，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供良好軟環(huán)境。堅持聚合力，把政府的推動轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣降穆?lián)動。鼓勵大膽創(chuàng)造，通過挖掘數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素、應(yīng)用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)，不斷創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；鼓勵勇于創(chuàng)新，向硬科技攻關(guān)進(jìn)軍，更好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵迸發(fā)創(chuàng)意，積極發(fā)現(xiàn)痛點難點堵點問題，轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)應(yīng)用的切入點、企業(yè)發(fā)展的興奮點和數(shù)字場景的新亮點。長寧將秉持“容缺、容錯，扶新、扶特”的理念，厚植包容審慎的宜創(chuàng)土壤，積極整合各類創(chuàng)新資源，打造新技術(shù)比武臺、新模式試驗場、新場景策源地。
市發(fā)改委副書記殷歐，市商務(wù)委副主任周嵐，市衛(wèi)健委副書記、副主任趙丹丹，市科委二級巡視員陳宏凱；同濟(jì)大學(xué)常務(wù)副校長呂培明，中科院上海硅酸鹽研究所所長宋力昕和相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）等單位負(fù)責(zé)同志；區(qū)委常委、副區(qū)長岑福康、楊元飛，區(qū)人大常委會副主任夏利民，副區(qū)長翁華建，區(qū)政協(xié)副主席朱輝出席會議。
《長寧區(qū)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案（2021-2023）》
推進(jìn)長寧區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，將秉持20余年的“數(shù)字長寧”發(fā)展理念，推動數(shù)字紅利普遍享有、數(shù)字長寧開創(chuàng)新局。楊元飛就《長寧區(qū)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案（2021-2023）》（以下簡稱“《行動方案》”）進(jìn)行了解讀。
總體要求方面，未來3年，長寧將重點實施“3區(qū)、3帶、20個數(shù)字專項”的“3320”數(shù)字戰(zhàn)略。通過《行動方案》的實施，促進(jìn)整體協(xié)同、信息共享與業(yè)務(wù)聯(lián)動，引領(lǐng)城區(qū)能級和核心競爭力邁上新臺階。
其中，“3區(qū)”立足于目標(biāo)層面，將長寧打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿區(qū)、數(shù)字生活示范引領(lǐng)區(qū)和數(shù)字治理最佳體驗區(qū)；“3帶”立足于形態(tài)層面，著重建設(shè)長寧區(qū)東部數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新集聚帶、中部數(shù)字應(yīng)用場景集聚帶和西部數(shù)字企業(yè)總部集聚帶；“20個數(shù)字專項”立足于項目層面，圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化和治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展20個數(shù)字專項行動。
主要目標(biāo)方面，《行動方案》聚焦經(jīng)濟(jì)、生活和治理三大領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能和關(guān)鍵支撐，打造一批具有示范效應(yīng)的標(biāo)桿場景和品牌項目，全方位賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型上走在全市前列。
專項行動方面，長寧區(qū)將從經(jīng)濟(jì)、生活、治理三方面，開展7+7+6共20個專項行動，提高經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的貢獻(xiàn)度、生活數(shù)字化的顯示度和治理數(shù)字化的感受度。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動：數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字商圈、數(shù)字金融、數(shù)字雙創(chuàng)、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字生態(tài)。
推進(jìn)生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動：數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字家園、數(shù)字出行、數(shù)字文旅、數(shù)字社保、數(shù)字養(yǎng)老。
推進(jìn)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動：數(shù)字政務(wù)、數(shù)字城運(yùn)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字基座、數(shù)字中臺、數(shù)字安全。
綜合保障方面，長寧將通過健全工作機(jī)制、加強(qiáng)法治保障、強(qiáng)化政策支持、推動人才建設(shè)、營造宣傳氛圍，分領(lǐng)域推進(jìn)重點工作、重大項目和重要政策，積極探索對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)實行更包容的審慎監(jiān)管模式，加大高層次、復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障機(jī)制、輿論支撐和良好氛圍。
長寧區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)政策
近期，《上海市促進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干政策措施》（“27條”）出臺，長寧區(qū)力爭先行先試，已實現(xiàn)19條政策措施落地，并積極探索、推進(jìn)另外8條創(chuàng)新性的政策舉措盡早落地，逐步拓展運(yùn)用。
結(jié)合長寧區(qū)新一輪重點產(chǎn)業(yè)政策，區(qū)發(fā)改委介紹了長寧支持經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策工具箱。
1、實施更具競爭力的總部政策，讓總部龍頭更集聚；
2、降低企業(yè)運(yùn)營成本，讓辦公運(yùn)營更實惠；
3、支持企業(yè)申報相關(guān)專項，讓創(chuàng)新項目更具示范；
4、加大補(bǔ)貼投入，讓功能平臺更專業(yè)；
5、支持企業(yè)舉辦活動，讓活動推廣更有影響力；
6、支持企業(yè)打造品牌，讓品牌標(biāo)桿更具競爭力；
7、暢通企業(yè)融資渠道，讓企業(yè)融資更加便利；
8、完善人才保障，讓人才更有歸屬感；
9、加快升級載體品質(zhì)，讓功能載體更加宜業(yè)；
10、營造良好的發(fā)展環(huán)境，讓制度環(huán)境更加宜商。
下一步，長寧將著力打造開放包容、優(yōu)化迭代的營商環(huán)境，消除數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的痛點、堵點，堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，打造更優(yōu)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，充實完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)政策體系，從而不斷優(yōu)化長寧以容缺容錯、扶新扶特為特征的政策發(fā)展環(huán)境。
長寧區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三張清單
“試點清單”
目前，長寧區(qū)共有30項數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)工作納入國家或市級試點建設(shè)任務(wù)，其中包括虹橋智谷國家雙創(chuàng)示范基地、國家電子商務(wù)示范基地、國家網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督與服務(wù)示范區(qū)等8項國家級試點，以及 “互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)”創(chuàng)新實驗區(qū)、在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)靈活就業(yè)、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實驗區(qū)等22項市級試點項目。
“載體清單”
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)載體方面，長寧區(qū)沿著地鐵2號線，形成了東中西“3帶”的空間布局。其中，東部數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新集聚帶集聚了上生·新所、新微智谷、聯(lián)通數(shù)字產(chǎn)業(yè)大廈、多媒體產(chǎn)業(yè)園等13家載體，中部數(shù)字應(yīng)用場景集聚帶集聚了繽谷人工智能大廈、綠地·智造界、慧谷白貓科技園等12家載體，西部數(shù)字企業(yè)總部集聚帶集聚了光大安石虹橋中心、東方國信跨國公司總部科創(chuàng)園、攜程智慧出行產(chǎn)業(yè)園、蘇河匯全球共享經(jīng)濟(jì)數(shù)字貿(mào)易中心等10家載體。
“場景清單”
長寧區(qū)聚焦經(jīng)濟(jì)、生活和治理三大領(lǐng)域，梳理出了100個應(yīng)用場景清單，通過鼓勵應(yīng)用場景落地，廣泛征集解決方案，力爭用三年時間，使長寧在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型上走在全市前列，全方位賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2021年度十大重點應(yīng)用場景
為打造一批具有牽引、示范效應(yīng)的標(biāo)桿場景和品牌項目，長寧區(qū)政府以“揭榜掛帥”的機(jī)制發(fā)布了2021年度十大重點應(yīng)用場景。
經(jīng)濟(jì)數(shù)字化方面包括虹橋數(shù)字商圈、新微智谷科創(chuàng)基地、虹橋臨空數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等3大應(yīng)用場景；
生活數(shù)字化方面包括教育數(shù)字基座、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用開放平臺、為老服務(wù)“一鍵通”、數(shù)字家園、數(shù)字酒店等5大應(yīng)用場景；
治理數(shù)字化方面包括數(shù)字“店小二”、城運(yùn)平臺3.0等2大應(yīng)用場景。
文字：陳佩玥
圖片：陳 洋
編輯：李 博
*轉(zhuǎn)載請注明來源于“上海長寧”